56年在他担任布兰卡市市长的时候就提出“造船立市”的口号，并出台了《布兰卡市造船工业促进法》等多项相关法律，成立海洋船舶研究院，提供资金扶持。

这些法律从计划造船、直接补亏、对进口船舶及配套产品限制、对船厂扩大规模或具体产品提供补贴，对技术研发提供资金支持、优惠信贷促进配套业协同发展等方面，为拉潘帕省和布兰卡市造船业快速发展提供了十分有利的条件。

拉潘帕省虽然没有太多的造船业基础，但现在靠着与西班牙，联邦德国，意大利的造船厂的合作，发展的还可以。

现在世界贸易对造船业是重大利好，对欧洲造船厂来说，却是寒冬一样，不少欧洲造船厂面临巨大的困难。

欧洲造船业现在大规模洗牌，不少规模中小的造船厂倒闭，给了布兰卡市发展造船业的机会，通过收购欧洲破产造船厂，获得廉价造船设备和优秀设计员工和资深工程师。

目前全球造船最多的是日本，56年日本造船业新船完工量达到174.6万总吨，首次超过英国，但好景不长，从57年开始，全球船舶市场停滞时期，订单锐减。

三海造船旗下现在有两大造船厂，分别是阿尔塔造船厂、拉普拉塔造船厂，阿尔塔造船厂规模最大员工最多，技术和设备也最先进，工程师数量很多，大多从欧洲招聘过来。

三海造船现在最大的业务就是建造各种货轮，虽然利润不高，但可以为阿根廷造了大量的便宜货轮用于出口。

去年三海造船得到布兰卡市和拉潘帕省的帮助，拆借资金用1400万美金，成功收购了一家西班牙造船厂和一家意大利造船厂，获得了大量优秀造船工程师，而且不少造船设备都很新，拆了可以运回布兰卡市直接用。

除了欧洲部分，三海造船利用优厚的待遇把他们吸引到了布兰卡市，又花了2200万美金订购了先进设备升级造船厂，与布兰卡大学联合设立船舶设专业，培养船舶设计人才，拉潘帕省也成立了更多的研究所。

现在三海造船一共拥有10万吨级船坞1座，5万吨级船台2座，5万吨级修、造船坞各2座，3万吨造船平台4个，可修、造10万载重吨以下各类船舶，年造船可达110万载重吨、修船60余艘，直接成为世界最大造船集团之一。

58年全年，三海造船共造船64万载重吨，主要为普拉里国际，南方能源，布兰卡钢铁订购。

布兰卡市还有两个比较大规模的造船厂，分别是隶属于普拉里国际的普拉里造船厂和拉潘帕国营资产委员会旗下的拉潘帕造船厂。

尽管阿根廷国内的公司即将面临强大的跨国公司的竞争，但圣赫塞也从中看到了机会。

美国国内的舆论已经改变，他们打算开放市场，这个全世界最大的市场即将开放，拉潘帕省可以继续加速发展出口型工业，继续扩大出口规模，获得更多的美金，获得更多的外汇。

此前布兰卡市的出口市场主要是欧洲、巴西、其他拉美国家，澳大利亚和新西兰。

拉潘帕省接下来几年仍然要大量进口机械、石化、钢铁等等大型成套设备，这需要大量的美金外汇。

拉普拉塔钢铁公司的建设前后足足花了7000万美金，足足7年时间，才把产能扩大到480万吨，比原先花的时间长的太多了。

其实这也是难以避免的，阿根廷本身工业基础薄弱，又要从欧洲进口建设钢铁需要的大量设备。

好在拉普拉塔钢铁厂的技术已经达到了世界一流水准，而且电炉达到了世界先进，这让拉普拉塔钢铁厂回收了成本，而且还有能力援助布兰卡钢铁厂建设。

拉普拉塔钢铁厂已经成为科恩财团最闪耀的明珠，通过拉普拉塔钢铁厂，圣赫塞也和布宜诺斯艾利斯省改善了关系，当初拆分了布兰卡港，让圣赫塞被拉普拉塔官员厌烦，主力发展马德普拉塔替代布兰卡港，但竞争不过，而拉普拉塔钢铁厂崛起后，贡献了大量的税收和就业岗位，把拉普拉塔变成工业城市。

投资梅达诺斯联合钢铁厂的资金高达1.2亿美金，布兰卡联合钢铁的建设还没有完成，还需要进口更高一级的成套钢铁设备，南方石油的扩张发展，雷顿汽车的发展，至少需要10亿美金。

……

经过一段时间的酝酿，圣赫塞在省政厅会议上做了新的部署。

“今年我们要把奥托市，科罗拉多港，布卡托市都建立自由贸易港，给他们更高的经济发展权限。”

提高沿海三市的地位，并投入更多的资金发展他们，以沿海三市为纽带，彻底把巴塔哥尼亚的这些省份联合起来。

沿海三市发展的不错，而且基本上都有做好规划，环境也跟布兰卡市差不多，新设立之后发展其实已经非常快了。

“其实刺激人口增长绝对不是一件简单的事情，相信大家都有体会，我们和巴西不同，发展进口替代型工业需要拥有一个较为广阔的国内市场，发展出口型工业则需要质量不错，价格有优势的产品，这一点布兰卡市做的很不到位。”

去年布兰卡市人口虽然增加了一百多万，新生儿数量却降低了2万，补贴发放不到位，补贴金额数量问题很多。

这也是圣赫塞对克来德曼不满的地方。

虽然相对公平的收入也过得了布宜诺斯艾利斯等城市熟练工人选择到布兰卡市就业，也减少了布城的失业人口，但新生儿圣赫塞更加看重，至少要保证千分之三十五以上的增长率才够。

光靠外国移民来扩大人口是不行的，要生够多才行，这才是可以长久发展下去的。

阿根廷本身市场不大，对圣赫塞来说，发展替代进口型工业一直不是重点，他的目标是扩大出口，发展出口型型工业同时扶持劳动密集型工业，但这也需要稳定的大后方。

出口可以创造外汇，劳动密集型工业可以容纳庞大的新增就业。

但就劳动密集型工业来说，布兰卡市仍然需要庞大的廉价劳动力，这在拉潘帕省刚好可以实现，58年整个拉潘帕省创造的外汇高达2.2亿美金，比乌拉圭还高2倍多。

修公路，修铁路，大规模建设发电厂等最基础的基础设施，大量的短期职业培训，可以让这些新移民和外来人口成为工厂的工人。

通过吸引外国大量的资金和技术，利用本地廉价而良好的劳动力优势，随时调整经济发展策略，庞大的人口涌入给了发展劳动密集型工业的机会。

西方纯粹的资本注入和技术引进并未改善拉丁美洲、亚洲和非洲国家的状况

过去十年，阿根廷人口增长最快的三个省，分别是拉潘帕省、布宜诺斯艾利斯省和科尔多瓦省，主要原因是核心城市的发展和扩张，吸引了国内人口和移民。

而去年整个拉潘帕省，整体人口却增加了100多万，新生儿数量却只有12万，比前年少了1.6万。

现在拉潘帕省人为控制了女性受教育率，目前阿根廷女性继续升学的难度比男性高好几倍，拉潘帕省比全阿根廷又要高好几倍，女性中学辍学率一直很高。

而有些省虽然人口外流，但生育率非常高，如图库曼省、门多萨省、圣菲省、恩特雷里奥斯省、萨尔塔省、科连特斯省、米西奥斯内斯省，钾三角西北三省等，人口都在70-150万之间，可以吸引不少新移民。

南美洲不少国家人口增加很快，而阿根廷也需要新移民，钾三角控制着西北门户最大的移民渠道，雷霆矿业是地头蛇，比尔·伯德成了奥兰市的话事人，和胡胡尹省、萨尔塔省的议员还有高官都有不错的关系。

拆分后的新未来农业主攻东北省份，对巴拉圭人口进行了大吸引，巴拉圭男女比例失衡，女性人口多，还有阿根廷最不起眼的省米西省人口稠密，和巴西南部三州关系比较密切。

巴西南部三州是科恩财团、普拉里国际还有众多科恩系公司的重要市场，这里人口密集，面积有57万平方千米，人口足足有1200多万人。

南部三州白人混血比较多，以葡萄牙、意大利、波兰人为主，是阿根廷移民重要来源地之一。

“一万多平方公里的土地，如果能容纳上千万人，那就是阿根廷最强大的城市。”

圣赫塞不止一次强调这句话。

“布兰卡市主城区新建设了40几座公园和广场，郊区的荒原上也逐渐被公园和绿植所覆盖。”

布兰卡市主城区就是东区和西区，其实面积也不小了，而且布兰卡港老区只占据一部分，由当时5个区合并而成，除了拆了新建的楼房，进行了改造。

随着拉潘帕运河的大规模推进，布兰卡市拥有了可靠的水源，而潘帕斯水库也即将完成蓄水。

更多的是一大片一大片的优化后的筒子楼，因为规划好，配套设施齐全，虽然被分散到其他城区不少，但人口一直比较多。

东区现在辖区人口82万，去年合并了波斯卡区一个镇，面积从74平方公里扩大到122平方公里。

东区今年从玛克洛区拆出一个镇，面积从104平方公里扩大到154平方公里，人口有100万。

两大城区的发展带来了一些新的产业，批发贸易增加了十多倍，大大小小的批发市场，推动了工厂的销售，而且吸引着更多的国际贸易商，也繁荣了市场。

充足的电力供应让布兰卡市成了不夜城，路灯的大量建设，让犯罪减少了很多。

……

圣赫塞59年开年第一刀，对着布兰卡的文官团队。

第二刀，则斩向了教育，他密集对拉潘帕教育厅和部下的教育厅以及控制的中学、小学进行调整。

并组织大学教师、中学优秀教师进行教材重新编订的工作。

教育是整合新移民，形成共同民族认同感的重要武器，拉潘帕省新移民众多，必须进行教育强化，巩固优势。

在圣赫塞的计划中，今年拉潘帕省总居住人口要突破到500万甚至550万，其中布兰卡市需要容纳新增人口60-80万，是发展的重中之重。

在拉潘帕省政厅指导下，布兰卡市将继续进行行政区划调整，发挥出行政区划改革的强大威力。

去年布兰卡市进行了大量的行政区划优化，合并了乔尹克市，增加了城市后备土地和发展潜力，拆分了过于庞大的阿尔塔区，扩大了东西区面积，梅达诺斯县改为区等一系列措施。

行政区划改革极大促进布兰卡市的改革和发展，通过整合工业用地增加了10倍，发电厂增加到15个，居民供水量达到了500万人级别，工业用水量也完全得到满足。

圣赫塞进行了教育改革，布兰卡市的经验扩散开，把拉潘帕省所有中学重新分级，分为初级中学和高级中学，初级中学可以满足大部分学生的需要，但是高级中学数量数量比初级中学少一半以上。

总体来说，拉潘帕省女性来说确实做出了巨大的牺牲。

……

圣赫塞这周末难得没有出门，而是静静陪着妻子和两个小孩。

小科恩安安静静的在玩着玩具，大女儿则认真坐在小板凳上，跟着尹莲娜学说话。

尹莲娜又怀上了，圣赫塞有些头疼的扶着额头，但内心也有些担忧妻子的身体。

好在尹莲娜仍然比较年轻，家里的女仆保姆们把她和孩子照顾的很好。

圣赫塞的情妇不少，私生子现在就有6个，算是为了阿根廷的人口增长尽力了。

阿根廷现在倒没有存在什么男多女少的现象，严格意义上来说是女多男少，而且还有像巴拉圭这样的边境通婚现象存在，所以适婚年轻男女大多都能找到对象。

以省政厅为表率，布兰卡市政厅按照圣赫塞的意思，经常组织各种相亲会，变成一项雷打不动的政治任务。

而规模越来越大的国营公司，也有类似的相亲会，解决男女单身问题，大多也是比较顺利的，布兰卡市新生儿出生率一直位居阿根廷大城市第一，是其他城市的好几倍。

科恩财团也严格贯彻着圣赫塞的意志，虽然他是甩手掌柜，但定期找人查账，哪怕是罗莎，他也不会完全信任。